一、適用范圍
(一)數(shù)據(jù)處理者向境外提供數(shù)據(jù),有下列情形之一的,應(yīng)當申報數(shù)據(jù)出境安全評估:
1.關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者向境外提供個人信息或者重要數(shù)據(jù);
2.關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者以外的數(shù)據(jù)處理者向境外提供重要數(shù)據(jù),或者自當年1月1日起累計向境外提供100萬人以上個人信息(不含敏感個人信息)或者1萬人以上敏感個人信息。
屬于《促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定》第三條、第四條、第五條、第六條規(guī)定情形的,從其規(guī)定。
(二)以下情形屬于數(shù)據(jù)出境行為:
1.數(shù)據(jù)處理者將在境內(nèi)運營中收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)傳輸至境外;
2.數(shù)據(jù)處理者收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)存儲在境內(nèi),境外的機構(gòu)、組織或者個人可以查詢、調(diào)取、下載、導(dǎo)出;
3.符合《個人信息保護法》第三條第二款情形,在境外處理境內(nèi)自然人個人信息等其他數(shù)據(jù)處理活動。
二、申報方式及流程
數(shù)據(jù)處理者申報數(shù)據(jù)出境安全評估,應(yīng)當通過線上方式提交申報材料。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者或者其他不適合通過數(shù)據(jù)出境申報系統(tǒng)申報數(shù)據(jù)出境安全評估的數(shù)據(jù)處理者,采用線下方式通過所在地省級網(wǎng)信辦向國家網(wǎng)信辦申報數(shù)據(jù)出境安全評估。
(一)系統(tǒng)登錄與項目申報
數(shù)據(jù)出境申報系統(tǒng)網(wǎng)址:https://sjcj.cac.gov.cn。
1.賬號注冊與登錄。對于初次登錄申報系統(tǒng)進行申報的數(shù)據(jù)處理者,點擊“注冊賬戶”,填寫用戶名、密碼、手機號碼等信息。注冊成功后,登錄申報系統(tǒng)進行基礎(chǔ)信息錄入,填寫數(shù)據(jù)處理者單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、單位注冊所在省份等。
2.項目新建與申報。數(shù)據(jù)處理者選擇“數(shù)據(jù)出境安全評估”欄目,選擇新增申報評估項目,并將準備好的申報材料進行上傳。申報材料(材料要求見附件1)包括:
(1)統(tǒng)一社會信用代碼證件影印件
(2)法定代表人身份證件影印件
(3)經(jīng)辦人身份證件影印件
(4)經(jīng)辦人授權(quán)委托書(模板見附件2)
(5)數(shù)據(jù)出境安全評估申報表(模板見附件3)
(6)與境外接收方擬訂立的數(shù)據(jù)出境相關(guān)合同或者其他具有法律效力的文件
(7)數(shù)據(jù)出境風險自評估報告(模板見附件4)
(8)其他相關(guān)證明材料
數(shù)據(jù)處理者對所提交材料的真實性負責,提交虛假材料的,按照評估不通過處理,并依法追究相應(yīng)法律責任。
(二)完備性查驗與項目受理
數(shù)據(jù)處理者可通過申報系統(tǒng)查看已申報項目的進展情況,具體包括:
1.省級網(wǎng)信辦在數(shù)據(jù)處理者提交申報材料之日起5個工作日內(nèi)完成申報材料的完備性查驗,并同步更新申報系統(tǒng)內(nèi)的完備性查驗結(jié)果。未通過完備性查驗的,省級網(wǎng)信辦向數(shù)據(jù)處理者告知未通過完備性查驗原因。
2.通過完備性查驗的,省級網(wǎng)信辦將申報材料提請國家網(wǎng)信辦受理,國家網(wǎng)信辦自收到省級網(wǎng)信辦提交的申報材料之日起7個工作日內(nèi),確定是否受理并書面通知數(shù)據(jù)處理者,并同步更新申報系統(tǒng)內(nèi)的受理結(jié)果。
(三)補充更正材料與查詢評估進展
國家網(wǎng)信辦將在出具評估項目受理通知書后立即組織開展數(shù)據(jù)出境安全評估,需要補充或者更正申報材料的,數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當按照告知要求及時通過申報系統(tǒng)補充或者更正材料。無正當理由不補充或者更正申報材料的,國家網(wǎng)信辦可以終止安全評估。情況復(fù)雜或者需要補充、更正材料的,國家網(wǎng)信辦可以適當延長評估時間,并告知數(shù)據(jù)處理者預(yù)計延長的時間。
數(shù)據(jù)處理者可通過申報系統(tǒng)及時查詢了解評估進展。評估完成后,國家網(wǎng)信辦向數(shù)據(jù)處理者出具評估結(jié)果通知書。
數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當按照數(shù)據(jù)出境安全管理相關(guān)法律法規(guī)和評估結(jié)果通知書的有關(guān)要求,規(guī)范相關(guān)數(shù)據(jù)出境活動。數(shù)據(jù)處理者對評估結(jié)果有異議的,可以在收到評估結(jié)果通知書15個工作日內(nèi)向國家網(wǎng)信辦申請復(fù)評,復(fù)評結(jié)果為最終結(jié)論。
三、申請延長評估結(jié)果有效期
(一)適用條件
評估結(jié)果準予開展的數(shù)據(jù)出境活動,同時符合以下條件的,數(shù)據(jù)處理者可以在評估結(jié)果有效期屆滿前60個工作日內(nèi),通過所在地省級網(wǎng)信辦向國家網(wǎng)信辦申請延長評估結(jié)果有效期:
1.數(shù)據(jù)出境的目的、范圍等未發(fā)生變化;
2.數(shù)據(jù)處理者和境外接收方等未發(fā)生變化;
3.出境個人信息的,未來三年涉及自然人數(shù)量增幅不超過原評估結(jié)果準予過去三年出境數(shù)量的20%;
4.出境重要數(shù)據(jù)的,未來三年出境數(shù)據(jù)規(guī)模(MB/GB/TB)增幅不超過原評估結(jié)果準予過去三年出境數(shù)據(jù)規(guī)模的20%;
5.與境外接收方訂立的法律文件符合《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》第九條規(guī)定;
6.過去三年數(shù)據(jù)出境活動嚴格按照評估結(jié)果通知書合規(guī)開展,且未發(fā)生重大數(shù)據(jù)安全事件。
(二)申請延長
數(shù)據(jù)處理者申請延長評估結(jié)果有效期,應(yīng)當通過申報系統(tǒng)提交申請材料。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者或者其他不適合通過系統(tǒng)申請的數(shù)據(jù)處理者,采用線下方式提交申請材料。
針對通過線上方式申報項目的評估結(jié)果有效期延長申請,數(shù)據(jù)處理者登錄申報系統(tǒng)后,可直接選擇申報項目進行申請延長操作,上傳申請材料;針對通過線下方式申報項目的評估結(jié)果有效期延長申請,數(shù)據(jù)處理者登錄申報系統(tǒng)后,在“延長評估結(jié)果有效期”欄目下申請,輸入申報項目時的受理編號,上傳申請材料。申請材料包括:
1.統(tǒng)一社會信用代碼證件影印件(無變化可不重新提供)
2.法定代表人身份證件影印件(無變化可不重新提供)
3.經(jīng)辦人身份證件影印件(無變化可不重新提供)
4.經(jīng)辦人授權(quán)委托書(模板見附件2)
5.延長評估結(jié)果有效期申請表(模板見附件5)
(三)完備性查驗
數(shù)據(jù)處理者可通過申報系統(tǒng)查看已申請延長評估結(jié)果有效期項目的完備性查驗情況。省級網(wǎng)信辦在數(shù)據(jù)處理者提交申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成完備性查驗,并同步更新系統(tǒng)內(nèi)的完備性查驗結(jié)果。未通過完備性查驗的,省級網(wǎng)信辦向數(shù)據(jù)處理者告知未通過完備性查驗原因。通過完備性查驗的,省級網(wǎng)信辦將申請材料提交國家網(wǎng)信辦。
(四)延長評估結(jié)果有效期審核
國家網(wǎng)信辦自收到省級網(wǎng)信辦提交的申請材料之日起20個工作日內(nèi),確定是否準予延長評估結(jié)果有效期并書面通知數(shù)據(jù)處理者。情況復(fù)雜或者需要補充、更正材料的,可以適當延長審核時間,并告知數(shù)據(jù)處理者預(yù)計延長的時間。數(shù)據(jù)處理者可通過申報系統(tǒng)查看延長評估結(jié)果有效期審核進展、補充或者更正材料,在收到延長評估結(jié)果有效期通知書后,應(yīng)當按照數(shù)據(jù)出境安全管理相關(guān)法律法規(guī)和通知書的有關(guān)要求,規(guī)范相關(guān)數(shù)據(jù)出境活動。
四、咨詢、舉報聯(lián)系方式
數(shù)據(jù)處理者如在申報過程中遇到任何疑問或需要協(xié)助,歡迎與我們聯(lián)系,聯(lián)系方式如下:
聯(lián)系電話:010-55627135
電子郵箱:sjcj@cac.gov.cn