1 范圍

本文件規(guī)定了網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者對自然人網(wǎng)店的入駐、運營、退出等環(huán)節(jié)的管理要求以及網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者向市場監(jiān)督管理部門的數(shù)據(jù)報送要求。

本文件適用于網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)自然人網(wǎng)店管理以及向市場監(jiān)督管理部門的信息報送。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB/T25000.24—2017 系統(tǒng)與軟件工程 系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評價(SQuaRE) 第24部分:數(shù)據(jù)質(zhì)量測量

GB/T25000.51—2016 系統(tǒng)與軟件工程 系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評價(SQuaRE) 第51部分:就緒可用軟件產(chǎn)品(RUSP)的質(zhì)量要求和測試細則

GB/T41139—2021 信息分類編碼及元數(shù)據(jù)標準符合性測試要求

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

網(wǎng)絡交易 onlinetransaction

通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡銷售商品或者提供服務的經(jīng)營活動。

注:源自《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》。

3.2

網(wǎng)絡交易經(jīng)營者 onlinetransactionoperator

組織、開展網(wǎng)絡交易活動的自然人、法人和非法人組織。

注1:源自《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》。

注2:網(wǎng)絡交易經(jīng)營者包括網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者、網(wǎng)絡交易平臺內(nèi)經(jīng)營者、自建網(wǎng)站經(jīng)營者以及通過其他網(wǎng)絡服務

開展網(wǎng)絡交易活動的網(wǎng)絡交易經(jīng)營者。

3.3

網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者 onlinetransactionplatformoperator

在網(wǎng)絡交易活動中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務,供交易雙方或者多方獨立開展網(wǎng)絡交易活動的法人或者非法人組織。

注1:源自《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》。

注2:網(wǎng)絡交易平臺包括網(wǎng)頁、移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序、音視頻直播及其他應用軟件等。

13.4

網(wǎng)絡交易平臺內(nèi)經(jīng)營者 operatorwithintheonlinetransactionplatform

通過網(wǎng)絡交易平臺銷售商品或者提供服務的經(jīng)營者。

注:網(wǎng)絡交易平臺內(nèi)經(jīng)營者包括:

1) 通過電子商務平臺銷售商品或提供服務的平臺經(jīng)營者;

2) 利用網(wǎng)絡社交、網(wǎng)絡直播等提供的網(wǎng)絡經(jīng)營場所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付等服務開展網(wǎng)絡交易活動的經(jīng)營者。

3.5

自然人網(wǎng)店 naturalpersononlinestore

依法不需要辦理經(jīng)營主體登記的網(wǎng)絡交易平臺內(nèi)經(jīng)營者(3.4)所開設的網(wǎng)絡店鋪。

注:依據(jù)《中華人民共和國電子商務法》《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》,依法不需要辦理經(jīng)營主體登記的網(wǎng)絡交易平臺內(nèi)經(jīng)營者包括:

1) 通過網(wǎng)絡銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的個人;

2) 通過網(wǎng)絡銷售家庭手工業(yè)產(chǎn)品的個人;

3) 通過網(wǎng)絡從事保潔、洗滌、縫紉、理發(fā)、搬家、配制鑰匙、管道疏通、家電家具修理修配等依法無須取得許可的便民勞務活動的個人;

4) 從事網(wǎng)絡交易活動,年交易額累計不超過10萬元的個人。

4 入駐管理

在自然人網(wǎng)店入駐網(wǎng)絡交易平臺時,網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應采集下列信息(數(shù)據(jù)元目錄見附錄 A):

———自然人姓名;

———自然人聯(lián)系電話;

———證件類型代碼;

———證件號碼;

———自然人網(wǎng)店名稱;

———實際經(jīng)營活動類型;

———實際經(jīng)營地址。

網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應要求自然人網(wǎng)店配合完成實名認證及支付認證,并提供如下信息:

———自然人網(wǎng)店提現(xiàn)銀行名稱;

———自然人網(wǎng)店提現(xiàn)銀行賬戶;

———自然人網(wǎng)店賬號。

網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應對自然人姓名、自然人網(wǎng)店提現(xiàn)銀行賬戶進行審核,使保持一致。

5 運營管理

5.1 運營檢查

在自然人網(wǎng)店運營過程中,網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應根據(jù)自然人網(wǎng)店實際經(jīng)營活動類型等對其發(fā)布的商品或者服務信息進行檢查監(jiān)控,并宜記錄和保存下列信息(數(shù)據(jù)格式見附錄 A):

———自然人網(wǎng)店名稱;

———自然人網(wǎng)店訪問渠道;

———自然人網(wǎng)店入駐時間;

———免于經(jīng)營主體登記的自我聲明;

———自我聲明信息鏈接;

2

MR/T0001—2025MR/T0001—2025

———實際經(jīng)營活動類型;

———交易價格;

———交易數(shù)量;

———年交易額特別標識;

———實際經(jīng)營地址;

———發(fā)貨地或服務履行地;

———商品或服務評價記錄;

———自然人網(wǎng)店信用評價記錄;

———消費者投訴處理記錄;

———根據(jù)實際經(jīng)營活動類型需記錄的其他相關交易過程信息。

網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者對本平臺內(nèi)年交易額超過10萬元的自然人網(wǎng)店,應及時提醒其依法辦理經(jīng)營主體登記。

5.2 自然人網(wǎng)店展示

5.2.1 總體要求

網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應為自然人網(wǎng)店公示信息提供必要的技術(shù)支持,應以顯著方式標記自然人網(wǎng)店,確保消費者能夠清晰辨認,并應按5.2.2、5.2.3、5.2.4的相關要求,對自然人網(wǎng)店展示內(nèi)容進行檢查監(jiān)控,確保符合相關規(guī)定。

執(zhí)法部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)自然人網(wǎng)店不在公示的實際經(jīng)營地址經(jīng)營且無法取得聯(lián)系的,通報網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者后,網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應在3個工作日內(nèi)通知自然人網(wǎng)店及時更新公示信息、聯(lián)系方式等信息,并配合執(zhí)法部門開展調(diào)查。

5.2.2 自我聲明公示管理

網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應對自然人網(wǎng)店自我聲明公示進行管理,督促其符合下列要求。

a) 自然人網(wǎng)店應在從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置,持續(xù)公示主體信息或者該信息的鏈接標識。

b) 自然人網(wǎng)店應根據(jù)自身實際經(jīng)營活動類型,如實公示以下自我聲明以及實際經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息,或者該信息的鏈接標識:

1) 個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品,依法不需要辦理經(jīng)營主體登記;

2) 個人銷售家庭手工業(yè)產(chǎn)品,依法不需要辦理經(jīng)營主體登記;

3) 個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動,依法不需要辦理經(jīng)營主體登記;

4) 個人從事零星小額交易活動,依法不需要辦理經(jīng)營主體登記。

c) 自然人網(wǎng)店公示的實際經(jīng)營地址信息應具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

d) 自然人網(wǎng)店公示的聯(lián)系方式信息應進行數(shù)據(jù)脫敏處理。

5.2.3 自然人網(wǎng)店名稱管理

網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應對自然人網(wǎng)店名稱進行管理,督促其符合下列要求:

a) 不應包含違法違規(guī)等禁用信息;

b) 不應使用未經(jīng)他人授權(quán)、許可使用的,損害他人在先合法權(quán)益的名稱或者標識;

c) 不應包含不真實內(nèi)容或者誤導消費者的內(nèi)容。

5.2.4 實際經(jīng)營活動類型公示管理

網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應對自然人網(wǎng)店的實際經(jīng)營活動類型公示進行管理,確保符合下列要求:

3MR/T0001—2025

a) 自然人網(wǎng)店變更公示的實際經(jīng)營活動類型,應在公示信息發(fā)生變更三個工作日內(nèi)將變更情況向所在網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者報送,網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應在七個工作日內(nèi)進行核驗,完成更新公示;

b) 變更后的實際經(jīng)營活動類型,依法應辦理經(jīng)營主體登記的,網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應及時提醒其辦理經(jīng)營主體登記。

5.3 知識產(chǎn)權(quán)管理

知識產(chǎn)權(quán)管理的相關要求見 GB/T39550—2020。

5.4 消費者投訴

網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應建立投訴機制,公開投訴方式等信息,及時受理并處理消費者投訴,并滿足下列要求:

a) 網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者收到消費者投訴時,應及時調(diào)解糾紛,并要求自然人網(wǎng)店在合理期限內(nèi)妥善協(xié)商處理;

b) 自然人網(wǎng)店在合理期限內(nèi)不能妥善處理,網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者根據(jù)平臺規(guī)則開展調(diào)查,調(diào)查結(jié)果支持消費者訴求的,應及時處理并將處理結(jié)果告知自然人網(wǎng)店;

c) 應積極協(xié)助、配合市場監(jiān)督管理部門開展消費者投訴的行政調(diào)解等,探索建立關于自然人網(wǎng)店的消費糾紛賠償先付、消費者權(quán)益保護擔保金、消費糾紛在線解決等機制。

5.5 合規(guī)管理

5.5.1 通則

網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應進行自然人網(wǎng)店信用管理,對違規(guī)行為進行監(jiān)測、處理和報告。

5.5.2 評價信息管理

網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應建立健全信用評價制度,公示信用評價規(guī)則,為消費者提供對平臺內(nèi)銷售的商品或提供的服務進行評價的途徑。

網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應建立健全自然人網(wǎng)店社會評價信息管理制度,要求自然人網(wǎng)店不應以下列方式欺騙、誤導消費者,損害其他經(jīng)營者合法權(quán)益:

a) 刪除、屏蔽或更改消費者合法的評價信息、假冒或杜撰消費者評價信息;

b) 采用誤導性展示等方式,將好評前置、差評后置,或不顯著區(qū)分不同商品或者服務的評價等;虛

構(gòu)交易量、點擊量、關注度等流量數(shù)據(jù),以及虛構(gòu)點贊、打賞等交易互動數(shù)據(jù);

c) 其他欺騙、誤導消費者的虛假信息或誤導性信息。

5.5.3 違規(guī)行為監(jiān)測

5.5.3.1 信息來源

網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應建立違規(guī)行為監(jiān)測制度,對自然人網(wǎng)店違反法律、法規(guī)、規(guī)章、社會公序良俗、平臺規(guī)則的行為進行記錄、保存。網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者宜通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),對自然人網(wǎng)店的違法違規(guī)行為進行主動排查,應配合政府監(jiān)管部門開展市場行為監(jiān)測。

信息來源包括:

a) 網(wǎng)絡交易平臺的大數(shù)據(jù);

b) 監(jiān)管部門的通報、通知;

c) 司法機關的法律文書;

d) 投訴、舉報;

e) 新聞媒體曝光;

f) 具備資質(zhì)機構(gòu)的檢驗、檢疫、檢測報告;

g) 其他合法合規(guī)渠道。

5.5.3.2 違規(guī)行為類型

自然人網(wǎng)店的違規(guī)行為包括但不限于:

a) 入駐時向網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者提交虛假入駐材料;

b) 通過軟件、程序或人工等方式,批量注冊賬戶;

c) 發(fā)布違法違規(guī)的文字、圖片、視頻或表演;

d) 銷售假冒偽劣產(chǎn)品;

e) 發(fā)布禁限售產(chǎn)品;

f) 發(fā)布虛假違法廣告;

g) 虛假的或者引人誤解的商業(yè)宣傳等不正當競爭行為;

h) 交易履約方面虛假發(fā)貨;

i) 價格違規(guī)行為;

j) 泄露消費者個人信息及破壞隱私保護;

k) 對消費者實施辱罵、威脅等語言攻擊或采取其他惡劣手段對消費者實施騷擾;

l) 利用格式條款、通知、聲明、網(wǎng)頁提示等方式,侵害消費者合法權(quán)益;

m) 侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為。

5.5.4 違規(guī)行為處理

網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應糾正自然人網(wǎng)店的違規(guī)行為,同時,根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度以及主觀過錯等因素,并根據(jù)平臺規(guī)則,可采取提醒告誡、限期改正、公示警告、賬戶權(quán)限限制、經(jīng)營權(quán)限限制、收款賬戶權(quán)限限制及其他平臺協(xié)議規(guī)則規(guī)定的相關處理措施。

5.5.5 違規(guī)行為報告

網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)的商品或服務信息違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的,應依法采取必要的處置措施,保存有關記錄,并向平臺住所地縣級以上市場監(jiān)督管理部門報告。

5.5.6 信用正向激勵

網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者可根據(jù)自然人網(wǎng)店的經(jīng)營歷史、信用記錄、消費者承諾履行、用戶評價等情況,根據(jù)網(wǎng)絡交易平臺的運營情況,建立信用正向激勵機制,對于信用評價較好的自然人網(wǎng)店,可提供相應的經(jīng)營保障服務。信用正向激勵措施,包括但不限于:

a) 在違規(guī)申訴與處理、營銷活動支持等場景下,為信用良好的自然人網(wǎng)店設置優(yōu)先或簡化的人工及在線服務流程;

b) 為信用評價良好的自然人網(wǎng)店延長考核間隔;

c) 為信用評價良好的自然人網(wǎng)店適當減免網(wǎng)絡交易平臺內(nèi)的技術(shù)服務費或傭金。

5.6 權(quán)利救濟/維權(quán)援助

網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者宜采取措施,為自然人網(wǎng)店提供權(quán)利救濟/維權(quán)援助,包括但不限于:

———制定或修訂涉及自然人網(wǎng)店合法權(quán)益的平臺規(guī)則時,公開聽取自然人網(wǎng)店意見;

———為自然人網(wǎng)店協(xié)助調(diào)解糾紛;

5MR/T0001—2025

———針對不可抗拒力原因?qū)е碌臄埵詹患皶r、退貨退款時長、糾紛退款率、評價等異常指標做特別處理,采取救濟措施,扶持自然人網(wǎng)店的持續(xù)經(jīng)營;

———設置平臺救助資金,通過平臺廣告、降低平臺費用等方式,為特殊困難的自然人網(wǎng)店進行專項補貼。

6 退出管理

6.1 概述

自然人網(wǎng)店退出網(wǎng)絡交易平臺,包括下列情形:

———自行終止:服務期屆滿沒有續(xù)簽,或者服務期未滿,由于經(jīng)營困難或其他原因主動終止經(jīng)營活動;

———強制退出:因違反相關規(guī)定,網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者強制關閉自然人網(wǎng)店。

6.2 自行終止

6.2.1 基本要求

對于自然人網(wǎng)店自行終止從事網(wǎng)絡交易活動,網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應進行信息公示,采取措施保護消費者權(quán)益。

6.2.2 信息公示管理

網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應進行信息公示管理,并滿足下列要求:

a) 在自然人網(wǎng)店從事經(jīng)營活動的首頁顯著位置持續(xù)公示,公示期不少于30天;

b) 信息公示期滿后,應在自然人網(wǎng)店提出退出申請后7個工作日內(nèi)完成審核。

c）在網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者審核通過前,自然人網(wǎng)店可撤銷退出申請。

6.2.3 消費者權(quán)益保護

在信息公示期間,網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應要求自然人網(wǎng)店采取措施,保護消費者權(quán)益:

a) 針對已達成的交易,履行發(fā)貨、退換貨、維權(quán)投訴處理等義務;

b) 承諾依照相關法律法規(guī)、規(guī)則及承諾履行質(zhì)保維修等義務。

6.3 強制退出

6.3.1 基本要求

網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則,對嚴重違法違規(guī)網(wǎng)店,應依法停止其經(jīng)營活動,關閉自然人網(wǎng)店,并禁止該自然人一定時期內(nèi)在本平臺繼續(xù)開展經(jīng)營活動。

6.3.2 信息公示管理

網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應在強制自然人網(wǎng)店退出決定作出之日起一個工作日對自然人網(wǎng)店名稱、嚴重違法違規(guī)行為、處理決定等信息進行公示。

6.3.3 消費者權(quán)益保護

對于強制退出的自然人網(wǎng)店在途交易,網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者根據(jù)不同情形采取必要措施,保護消費者權(quán)益,包括但不限于:

a) 對已成交未發(fā)貨的訂單,可關閉交易并退款;

b) 如果禁限售類商品已發(fā)貨,應要求自然人網(wǎng)店在指定期限內(nèi)召回已發(fā)貨未簽收的違規(guī)商品,并對相應訂單操作退款;

c) 如果對消費者、網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者或任何第三方造成損失,可從保證金等扣劃相應的款項,用以償付自然人網(wǎng)店應承擔的違約金、賠償金、罰款、相關費用等;

d) 如果自然人網(wǎng)店行為涉嫌構(gòu)成違法犯罪,應協(xié)助行政或司法機關處理。

7 個人信息管理

7.1 個人信息收集

網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應通過準入?yún)f(xié)議等平臺規(guī)則要求自然人網(wǎng)店收集消費者個人信息時滿足下列

規(guī)定:

a) 遵循合法、正當、必要的原則;

b) 應明示收集、使用信息的目的、方式和范圍;

c) 不應采用一次概括授權(quán)、默認授權(quán)、與其他授權(quán)捆綁、停止安裝使用等方式,強迫或者變相強迫消費者同意收集、使用與經(jīng)營活動無直接關系的信息;

d) 涉及個人生物特征、醫(yī)療健康、金融賬戶、個人行蹤等敏感信息的,應逐項取得相關方同意。

7.2 個人信息保護

網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應要求自然人網(wǎng)店對收集的個人信息嚴格保密,除依法配合監(jiān)管執(zhí)法活動外,未經(jīng)被收集者授權(quán)同意,不應向包括關聯(lián)方在內(nèi)的任何第三方提供。

8 數(shù)據(jù)報送

網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應依法向市場監(jiān)督管理部門報送自然人網(wǎng)店的相關數(shù)據(jù),按附錄 B要求報送數(shù)據(jù)項,填報過程中的代碼集見附錄 C。附錄 D提供了數(shù)據(jù)元描述的相關約定。

9 證實方法

9.1 概述

通過軟件功能測試和數(shù)據(jù)質(zhì)量測試對網(wǎng)絡交易平臺和/或相關數(shù)據(jù)集是否符合第4章~第8章的要求進行驗證。

9.2 功能性測試

對于網(wǎng)絡交易平臺功能性是否滿足第4章~第7章要求,按 GB/T25000.51—2016規(guī)定的方法進行測試。

9.3 數(shù)據(jù)質(zhì)量測試

數(shù)據(jù)質(zhì)量的測試按 GB/T41139—2021和 GB/T25000.24—2017規(guī)定的方法進行:

a) 網(wǎng)絡交易平臺數(shù)據(jù)質(zhì)量測試應按照第4章和5.1的相關要求進行;

b) 報送數(shù)據(jù)集的數(shù)據(jù)質(zhì)量測試應按照第8章的相關要求進行。